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工商時報【熊園】從近期召開的中央財經委員會第五次會議、國務院金融穩定發展委員會第七次會議以及國務院常務會議來看，面對經濟下行壓力和不確定性因素的增多，中國仍將保持定力、主動作為，圍繞辦好自己的事，全力做好「六穩」工作。同時，逆週期調節力度將有所加大，也會更加注重發揮好貨幣政策、財政政策和產業政策的協同效應，地方政府積極性有望被激發。從當前情況來看，「六穩」的重要性更加凸顯，穩增長仍是硬要求。9月4日召開的國務院常務會議明確指出，當前外部環境更趨複雜嚴峻，國內經濟下行壓力加大，要把做好「六穩」工作放在更加突出位置；要壓實責任，增強做好「六穩」工作的合力，確保經濟運行在合理區間。逆週期調節有望進一步加碼。7月以來召開的金融委第六次會議、中央政治局會議等會議均強調要堅持逆週期調節，金融委第七次會議要求「加大宏觀經濟政策的逆週期調節力度」，國務院常務會議進一步指出「用好逆週期調節政策工具」，不難判斷，接下來逆週期調節加碼將成為政策主基調。貨幣政策和財政政策組合拳可期。金融委第七次會議明確要求「把財政政策與貨幣金融政策更好地結合起來」，國常會則要求「堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調，加快落實降低實際利率水準的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具」，並要求加快地方政府專項債券發行使用。據此可知，貨幣政策的發力點是「下大力氣疏通貨幣政策傳導」，降準可能性進一步加大，降低MLF利率、LPR改革引導降低融資成本可期；財政政策的發力點，則是用好用活專項債、加大基建補短板力度以及強化減稅降費執行力度，其中，穩基建將成為穩增長的重要抓手。打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。繼中央政治局會議強調「提升產業基礎能力和產業鏈水準」以來，中央財經委員會第五次會議也提出「要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰」。具體來看，從「以自主可控、安全高效為目標」、「堅持獨立自主和開放合作相促進」以及「要打造具有戰略性和全域性的產業鏈」等要求來看，諸如半導體、通信技術等高科技行業有望迎來快速發展的大契機。地方政府和金融機構的積極性有望被激發。中央財經委第五次會議要求「加強幹部正向激勵」；金融委第七次會議要求「探索建立投資專案激勵機制，支持願意幹事創業、敢於擔當、有較好發展潛力的地區和領域加快發展；真正落細落實盡職免責條款，有效調動金融機構業務人員積極性」；國常會則要求「引導金融機構完善考核激勵機制」。往後看，可密切跟蹤激發各地各機構積極性的細化部署。筆者認為，儘管外部環境嚴峻、經濟面臨下行壓力，但中國並未選擇「大水漫灌」，尤其是沒有再回到依靠房地產的老路子，而是保持了足夠定力，精準施策，對內改革和對外開放並舉，並不斷釋放資本市場改革、國企改革、區域發展等制度性紅利。（摘自經濟參考報）